2023中级经济师考试《财政税收》预习知识点汇总

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【所属章节】

第一章：公共财政与财政职能

【知识点】

资源配置职能的机制和手段

1.调节资源在政府部门和非政府部门之间的配置

(1)这体现在财政收入占国内生产总值比重的高低上。

(2)社会资源在政府部门和非政府部门之间的分配比例，主要取决于社会公共需要在整个社会需要中所占的比例，它是随着经济的发展、国家职能的转变和职能运行范围的变化而变化的。

(3)应当使政府部门支配使用的资源与其承担的责任相适应，政府部门支配使用的资源过多或过少都不符合优化资源配置的要求。

2.调节资源在不同地区之间的配置

在世界范围内，地区之间经济发展不平衡现象普遍存在，解决这一问题，仅仅依靠市场机制是难以完全奏效的。因此，财政资源配置职能应在这方面发挥作用，其主要是通过税收、投资、财政补贴和财政体制中的转移支付等手段和政策来实现。

3.优化支出结构

保证重点支出，压缩一般支出, 提高资源配置的效率。我国国民经济和社会发展规划明确规定了当前优化财政支出结构的要求：向教育、公共卫生、社会保障、农业、就业等民生领域倾斜;向困难地区和群体倾斜;向科技创新和转变经济发展方式倾斜。

4.合理安排财政投资的规模和结构

保证在经济运行新常态下，坚持稳中求进的总基调，着力稳增长、调结构、促改革、推动供给侧结构性改革。财政投资要坚持退出竞争性领域，切忌越俎代庖，防止阻碍市场发挥决定性作用。

5.创新财政资源配置方式

大幅度减少对资源的直接配置，大力提倡采取PPP方式，带动民间资本的发展，同时对每项生产性投资的确定和考核都要进行成本—效益分析，降低成本，提高质量，增进效益。

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